党的二十大报告提出，“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，赋予职业教育新的定位和使命。党中央、国务院和四川省委、省政府陆续出台系列政策文件，对职业教育改革发展作出新的部署、指明发展方向。《中华人民共和国职业教育法》也提出了许多新的制度性规定，迫切需要结合四川工作实际细化落实，加快将实践成果上升为法律规范。《四川省中等职业技术教育暂行条例》形成于1991年，与新修订的职业教育法存在诸多不一致，也不符合新形势新任务新要求。出台条例既是落实党中央、国务院和四川省委、省政府对发展职业教育重大部署的具体举措，也是四川职业教育高质量发展的现实所需。

2023年，《条例》被列入四川省政府2023年立法计划，经省人大常委会审议通过，最终颁布实施。《条例》共8章74条，包括总则、职业教育的实施、职业学校和职业培训机构、职业教育的教师与受教育者、产教融合和校企合作、职业教育的保障、法律责任、附则等内容。

一是明确职业教育方向、地位和体系。规定职业教育必须坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向；规定职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型；规定建立健全适应地方经济发展需要，职业学校学历教育与职业培训并重，不同层次职业教育有效贯通，推进职普融通、产教融合、科教融汇，服务全民终身学习的现代职业教育体系。

二是营造职业教育发展良好氛围。明确地方各级人民政府应当采取措施，提高技术技能人才的社会地位，对高技能人才在学习进修、岗位聘任、职务晋升、工资福利等方面，比照相应层级专业技术人员享受同等待遇；职业学校毕业生在落户、升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校毕业生享有平等机会，明确地方各级人民政府应当创造公平就业环境。

三是促进职业教育提质增效。明确从办学条件、经费投入、实训基地建设等方面加强办学保障；从教职工配备、教师培养、兼职教师聘用、校企人员双向流动等方面加强师资队伍建设；从加强人才培养方案编制、教材课程开发、数字化建设、教育教学研究等方面提高教育教学水平。

四是推进产教深度融合和校企深度合作。专门新增一章产教融合和校企合作的内容，明确政府应当加强统筹，县级以上地方人民政府应当将产教融合列入经济社会发展规划；明确校企合作机制、合作原则、合作内容；支持建设区域产教联合体、行业产教融合共同体等产教融合平台；建立全省统一的校企合作信息服务平台，集中发布相关信息，实现信息共享；学校校企合作收入可参与绩效分配；建立健全产教融合型企业认证制度，建设培育产教融合型企业，对深度参与产教融合、校企合作的企业按照规定给予奖励。

五是规范职业教育机构管理和办学。明确职业学校应当依法治校和规范办学，建立健全以学校章程为核心的制度体系；建立职业教育统一招生平台，提供汇总发布专业设置、招生情况等，提供查询、报考等服务；明确职业学校、职业培训机构的工作职责和学生实习权利保障、禁止行为等。

六是推动职业教育服务区域经济发展。明确职业学校应当建立健全专业动态调整机制，优先发展区域优势产业、新兴产业需要的专业；支持举办面向农村的职业教育，组织开展农业技能、返乡创业就业以及职业技能等方面培训；加强对革命老区、脱贫地区、民族地区及盆周山区职业教育发展的扶持。

一审   |  郭萍

   二审   |  方一峰

   三审   |  罗泽辉